近日從湖南省科技廳上獲悉,省委組織部和省科技廳聯合印發(fā)了《湖南省科技扶貧專家服務團工作管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),進一步強化貧困地區(qū)引才聚才工作,鼓勵和引導專業(yè)技術人才向艱苦邊遠地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動,到農村扶貧、扶智、扶業(yè)。
據介紹,《管理辦法》立足湖南實際,著力推動打造團隊式、成建制科技人才對口幫扶模式,是落實湖南省芙蓉人才行動計劃、推進六項人才工程、推動鄉(xiāng)村人才振興的重要舉措,凝聚了各方面的智慧,在貧困地區(qū)人才選派、組織管理和考核激勵等方面都有許多特色和亮點。
在人才選派方面,積極適應基層發(fā)展新情況新形勢新變化,不斷拓寬選人用人視野。為進一步發(fā)揮農業(yè)高端人才的“領頭雁”作用,在《管理辦法》中提出服務團團長和成員一般從省內選派,有特殊專業(yè)需求的也可從國家部委或省外優(yōu)勢特色地方的高等院校、科研院所等引進。同時,把鄉(xiāng)村能人隊伍建設擺在更加突出的位置,明確具體成員不僅包括科技副縣市區(qū)長、科技特派員、“三區(qū)”科技人才,還包括基層需要的扶貧產業(yè)帶頭人和新型職業(yè)農民,地方緊缺的生產經營、技能服務、鄉(xiāng)村旅游型、電商發(fā)展、企業(yè)營銷人才,各類支持鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃建筑、醫(yī)生教師、本土技能人才等。
在組織管理方面,明確各方職責義務,努力形成基層人才工作合力?!豆芾磙k法》明確服務團成員由派出單位、派駐地區(qū)共同管理,以派駐地區(qū)管理為主。
為發(fā)揮服務團作用,明確服務團實行團長負責制,團長負責組織團員進行規(guī)劃布局、協(xié)同攻關、示范培訓、團隊服務,使科技扶貧專家服務團成為為縣域經濟社會發(fā)展及相關政策咨詢提供智力支持的智囊團,成為縣域特色和主導產業(yè)發(fā)展的技術團,成為培養(yǎng)本土科技管理和實用型技術人才的培訓團,成為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)咨詢、企業(yè)孵化的指導團。
作為人才后盾單位,派出單位黨組(黨委)要明確班子成員分管服務團工作,定期帶隊到基層督查指導,及時解決工作中的困難和問題;參照省派駐村幫扶工作隊標準為團長發(fā)放伙食補助和通信補助,報銷差旅費,購買保險,做好服務保障;發(fā)揮人才、科技、項目等資源優(yōu)勢,加強與派駐地區(qū)產學研合作。
作為人才實際服務地,派駐地區(qū)黨委要加大聯系服務力度,專題研究本地服務團工作,協(xié)調有關部門落實各項優(yōu)惠政策和支持措施,在各類科技、產業(yè)、扶貧項目等方面給予傾斜和支持。為服務團提供專門工作經費,參照其他掛職人員待遇,為團長提供相關工作和生活保障。將服務團成員統(tǒng)一納入本地區(qū)科技特派員和“三區(qū)”科技人才計劃支持范圍,享受相關待遇。
在考核激勵方面,突出柔性引才靈活用才,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。為解決人才發(fā)展后顧之憂,《管理辦法》提出服務團團長和成員服務期間其原政治待遇、職務、工資福利不變,工作業(yè)績納入派出單位考核體系,其職稱評定、崗位晉升、評優(yōu)評獎與派駐地區(qū)的工作績效掛鉤,年度考核評優(yōu)不占派出單位指標,不受相關比例限制。人才考核評價方面,積極克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向,強調建立與考核結果掛鉤的動態(tài)管理機制,著重考察其科技成果轉化效益、科技服務滿意度,堅持優(yōu)勝劣汰、有進有出。
同時,為切實打通農業(yè)農村科技服務“最后一公里”,推動農業(yè)農村科技成果轉化,更好地服務打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省科技廳每年將為每個服務團安排一定工作經費。支持服務團團隊和成員牽頭或參與省級科技創(chuàng)新計劃項目。定期舉辦服務團交流培訓等活動,及時總結推廣服務團的工作成效和經驗模式,樹立工作先進典型,大力宣傳在科技扶貧工作中表現優(yōu)秀的單位和人才團隊。
內容來源:新華網